2009.02.02 В Ульяновской области разрабатывается региональный закон о государственной поддержке деятельности творческих работников и творческих союзов

Как доложила директор Департамента культуры и архивного дела Татьяна Ившина, в настоящее время в РФ разработано и действует незначительное количество нормативно-правовых актов, направленных на решение проблем творческих работников и творческих союзов и оказания им государственной поддержки.   Ульяновская область - один из немногих регионов РФ, в котором такое законодательство начнет действовать.

В разрабатываемом законе «О творческих работниках и творческих союзах в Ульяновской области»  впервые будет закреплено определение понятия «творческий работник». Единственным документом, где встречается это понятие являются Рекомендации о положении творческих работников от 27.10.1980, принятые Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки и культуры.

В представленной Губернатору концепции законопроекта прописаны  социальные меры государственной поддержки творческих работников как наиболее незащищённой категории населения при оформлении и назначении пенсий (например – писателей).  Так, законом предполагается предусмотреть ежемесячную денежную выплату для лиц, имеющих звание «Ветеран труда», ежемесячную компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В настоящее время, по словам Татьяны Ившиной, проводиться работа с региональными отделениями творческих союзов по определению количества творческих работников пенсионного и предпенсионного возраста, имеющих основания по Закону Ульяновской области от 09.01.2008 № 10-ЗО «О звании «Ветеран труда Ульяновской области» для получения мер социальной поддержки и количества работников, не подпадающее под действие законов «О звании Ветеран труда». После проведения мониторинга будет уточнено общее количество творческих работников, нуждающихся в получении мер социальной поддержки и определены условия (критерии) их получения.

Среди других форм поддержки творческих работников, прописанных в концепции законопроекта, - целевой заказ на изготовление произведений искусства и на приобретение экземпляров произведений литературы. Введение указанной формы в законопроект даст основание для заложения в проект бюджета Ульяновской области средств, необходимых на изготовление творческими работниками произведений искусства и покупку произведений литературы, созданными творческими работниками. 

Вместе с тем, новый закон должен будет решить проблему предоставления помещений, находящихся в государственной собственности субъекта и муниципальной собственности, в безвозмездное пользование, оказания поддержки участия творческих работников и творческих союзов в культурных мероприятиях областного, межрегионального и международного уровня.

В ближайшее время в Ульяновской области будет создана Комиссия по вопросам творческой деятельности – межведомственный коллегиальный совещательный орган, который будет содействовать созданию благоприятных условий деятельности творческих работников и творческих союзов.

Озвученную концепцию регионального закона Губернатор Сергей Морозов предложил доработать при активном участии членов творческих союзов. В ближайшее время будет создано несколько рабочих групп. Нормативный акт планируется направить на рассмотрение в Законодательное Собрание области в июне 2010 года.