Топливо для инвестиционного бума

Журнал «Газовый бизнес» май-июнь 2008 г.

Приток инвестиций в Ульяновскую область требует ускорить газификацию этого региона

Газификация для Ульяновской области — сверхактуальный вопрос. Во-первых, газ — это комфорт. Это нормальная, цивилизованная жизнь. Действительно, насколько нормальной может быть жизнь в сельской местности, когда отопление там осуществляется теми же методами, как 200, 300, 500 лет назад? Поэтому мы за последние годы резко усилили эту составляющую сельской инфраструктуры. Но и этого мало. Газ должен прийти буквально в каждый населенный пункт, в каждый дом. Только это сможет обеспечить должные условия для дальнейшего бизнеса и повседневной жизни, как в городе, так и на селе.

Сегодня мы с радостью констатируем приток инвестиционного капитала в область. Однако, именно это делает проблему газификации региона проблемой номер один.

В Ульяновской области в 2005-2006 годах реализовано 17 крупных инвестиционных проектов  на общую сумму 5 млрд. рублей, темп роста инвестиций составил 133,7%, что во многом обеспечило рост ВРП в сопоставимых ценах более, чем на 10%.

Набранные темпы роста в дальнейшем (вплоть до 2010 года) будут еще выше в связи с реализацией имеющихся 67 проектов на общую сумму 52 млрд. рублей. Это: строительство крупнейшего в Поволжье цементного завода мощностью 2,35 млн. т в год, возведение уникального комплекса по производству полированного листового стекла и высококачественной стеклянной тары, нескольких заводов строительных материалов, второго цементного завода, кондитерской фабрики, завода сухих кормов и ряд других.

Эти проекты направлены на решение ряда общенациональных проблем: увеличение объемов производства и расширение номенклатуры материалов для строительства жилья, расширение рынка автокомпонентов, ввод в эксплуатацию крупных сельскохозяйственных комплексов. Их реализация позволит достигать в области ежегодных темпов роста ВРП не менее 10% и окончательно перевести регион из категории «депрессивных» в категорию «динамично развивающихся».

Проекты находятся в высокой степени готовности — решены вопросы выделения земельных участков, выполнены проектные работы и т.д. Однако возможности  реализации этих проектов, а также развития крупнейших предприятий области резко ограничены в связи с технической невозможностью увеличения подачи газа этим вновь возникающим потребителям.

Действительно, технические возможности действующих магистральных газопроводов исчерпаны. Проектная мощность существующих газопроводов составляет 12,8 млн. н.м3 газа в сутки. В зимний период мощность достигает 16,8 млн. н.м3 в сутки, что превышает проектную мощность на 25% и позволяет подать в Ульяновскую область 2,9 млрд.мгаза в год. Уже сегодня дефицит газа составляет около 2 млрд. н.м3 в в год.

Именно поэтому одной из приоритетных  задач Правительства области является ускоренное проведение газификации, и в первую очередь - сельских районов. Правительством области подписан долгосрочный Договор о совместном сотрудничестве с ОАО «Газпром», совместно с которым разработана и принята целевая программа газификации населенных пунктов. В результате в течение двух лет на территории области построено более 1200 километров газораспределительных сетей, из которых около 315 километров межпоселковых сетей - за счёт средств «Газпрома». Только областной бюджет вложил в программу газификации региона 712 миллионов рублей, по линии «Газпрома» освоен один миллиард 780 миллионов. Начиная с 2005 года область полностью обеспечивает платежи за текущее потребление газа. 

Сегодня газификация области идет опережающими темпами. За прошедшие два года в регионе уже проложено 1 тыс. 27 км межпоселковых и внутрипоселковых сетей и еще 329,5 км — на средства «Газпрома». Более 23 тыс. квартир подготовлены к приему газа, обеспечено «голубым» топливом более 15 тыс. квартир и домов. Переведено на природный газ и построено вновь около 200 котельных.

На сегодняшний день из муниципальных образований наиболее газифицированным является Павловский район, расположенный на юге региона, на границе с Саратовской областью. Здесь газом обеспечено 85% объектов социальной сферы и жилого фонда.

В конце 2007 года газ пришел еще в три района области. Таким образом, «голубым топливом» теперь обеспечены практически все районные центры.

На 2008 году на газификацию области в региональном бюджете предусмотрено выделение 300 млн рублей – эти средства направлены на строительство межпоселкового газопровода «Сурское-Карсун», на изготовление проектно-сметной документации, на строительство внутрипоселковых сетей в районном центре Карсун, а также на строительство межпоселковых сетей в ряде районов.

ОАО «Газпром» направил в 2008 году на газификацию области 42,3 млн рублей. За счет средств «Газпрома» в этом году ведется 80,325 км межпоселковых газопроводов высокого давления, реконструется 49 объектов газоснабжения, в том числе реконструкция магистрального газопровода Старая Бинарадка-Димитровград-Ульяновск.

Работы по газификации Ульяновской области идут с опережением графика, утвержденного ОАО «Газпром».

Но даже опережение графика не решает сегодняшней проблемы. Реконструкция магистрального газопровода Старая Бинарадка — Димитровград — Ульяновск, начавшаяся в прошлом году, завершится лишь к 2011 году. При этом на участке с. Ясашная Ташла (Тереньгульский район), г. Новоульяновск и р.п. Красный Гуляй (Сенгилеевский район), где расположены уникальные месторождения полезных ископаемых, уже начаты работы по реализации крупных инвестиционных проектов. Здесь возводятся новые промышленные предприятия — потребители газа. Их запуск  ожидается уже к 2009 году. В перспективе к 2015 году потребность в природном газе возрастет в целом по Ульяновской области как минимум до 6 млрд.н.м3 в год.

Для решения проблемы дефицита поставок газа мы предложили руководству ОАО «Газпром» дополнительно рассмотреть вопрос строительства в 2008 году газопровода-отвода Сызрань-Ульяновск протяженностью более 90 км, диаметром 325 мм. На рабочей встрече с Александром Ананенковым, состоявшейся 30 апреля в центральном офисе ОАО «Газпром» это предложение было одобрено и сооружение газопровода-отвода предусмотрено на ближайшее время. Этот пункт был включен в программу газификации ОАО «Газпром». Разработка проектно-сметной документации состоится в 2008-м, строительные работы пре в 2008-2009 годах.

Без достаточного количества «голубого топлива» невозможно поднять жизнь на селе до современного уровня, невозможно и реализовать приоритетные национальные проекты. Взять хотя бы «Доступное и комфортное жилье». Только проектами ООО «Лукьяновский горно-обогатительный комбинат», ЗАО «Промтехинвест» предусмотрено строительство заводов по производству более 900 тыс. т стекла в год, что составит 40% от общего выпуска листового стекла в РФ и покроет дефицит этого материала для строительной отрасли всей страны. Или строительство завода ООО «Симбирскцемент», а также расширение производства ОАО «Ульяновскцемент», ООО «Ульяновскшифер» - все это позволит увеличить производство цемента в области более, чем на 3 млн. т, что составит около половины потребности Поволжья. В связи с нацпроектом «Развитие АПК»  назову только один проект. ЗАО «Молочный комбинат «Алев» - ведущий производитель молочных продуктов. Программа «Школьное молоко» обеспечит 80% школ Ульяновска, Димитровграда, Самары и Тольятти молоком.

Без повышения объемов, надежности и стабильности поставок газа в Ульяновскую область невозможно реализовать уникальный инвестиционный потенциал нашего региона. Проблемы есть. Мы их решаем. А сотрудничество с компанией «Газпром» не оставляет сомнений в успехе.

Сергей Морозов, Губернатор — Председатель Правительства Ульяновской области.

12.06.08

    Темы дня