Развитие гражданского общества

Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления и об основных задачах работы с гражданским обществом на 2014 год

При администрации Губернатора создан Департамент по взаимодействию с институтами гражданского общества и экспертным сообществом, в полномочия которого, в том числе, входит взаимодействие с институтами гражданского общества и открытого правительства. 

Департаментом по взаимодействию с институтами гражданского общества и экспертным сообществом подготовлено типовое положение об Общественной палате муниципального образования, как независимого органа, обеспечивающего взаимодействие граждан Российской Федерации с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Новизна типового положения об Общественной палате муниципального образования заключается в следующем:

- ¼ часть численного состава Общественной муниципальной палаты формируется из граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории муниципального образования Ульяновской области, утверждаемых главой муниципального образования, а ¾ состава из представителей общественных объединений, действующих на территории муниципального образования Ульяновской области;

- вводится ограничение на членство в Общественной муниципальной палаты для лиц, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено в результате грубого нарушения им Кодекса этики членов Общественной палаты, а также для главы администрации соответствующего муниципального образования Ульяновской области и лиц, замещающих государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта РФ, должность государственной гражданской службы субъекта РФ или должность муниципальной службы, выборную должность в органе местного самоуправления.

В рекомендациях полностью урегулирован порядок формирования Общественной муниципальной палаты, в котором определено, что Глава администрации муниципального образования по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и некоммерческими организациями муниципального образования, определяет кандидатуры 5 членов Общественной палаты, имеющих особые заслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.

Также в типовом положении урегулированы вопросы прекращения полномочий общественной муниципальной палаты.

Данный документ в качестве обсуждения разослан во все муниципальные палаты и общественные советы, рассмотрен и в целом одобрен на Совете Общественной палаты Ульяновской области.

В целях обеспечения открытости деятельности органов власти и совершенствования работы коллегиальных и совещательных органов, в адрес ИОГВ и администраций МО Ульяновской области был проведен анализ работы всех общественных советов (палат) при ИОГВ и МО и их планы работы на 2014 год.

В январе 2014 проведен ряд встреч с представителями гражданского общества, в том числе – с Экологической палатой Ульяновской области, в ходе встречи с которой были достигнуты договоренности о принципах и механизмах совместной работы, а также намечены основные направления работы по совершенствованию законодательства в сфере защиты окружающей природной среды и животного мира.

Также, в рамках продолжения работы по проектам «Открытое правительство» и «Открытый регион», в социальных сетях Твиттер и ЖЖ созданы аккаунты Открытого правительства, на которых аккумулируется профильная информация.

Департаментом подготовлен проект программы реализации Хартии по открытым данным – «Открытость и доверие» на территории Ульяновской области, в котором отражены следующие основные блоки:

- Проблемы и препятствия в реализации Хартии по открытым данным;

- Публикация ключевых наборов данных в соответствии с приоритетами, определенными в приложении к Хартии по открытым данным, и вытекающими из принципов организации информации в государственных информационных системах;

- Постоянные консультации и взаимодействие с гражданским обществом. Ульяновская область планирует развивать направление открытых данных в тесном взаимодействии с гражданским обществом, разработчиками и потребителями ИТ-решений, основанных на открытых данных;

- Прозрачность и определенность региональной политики в отношении открытых данных посредством публикации соответствующих документов, раскрывающих цели, задачи, принципы и приоритеты региональной политики в области открытых данных, направленной на реализацию социально-экономического потенциала региональных информационных ресурсов.

В 2014 году основными направлениями являются:

- продолжение выполнений пунктов программ реализации проектов «Открытый регион» и «Открытое правительство»;

- организационно-методическое сопровождения институтов гражданского общества;

- консультационно-организационная поддержка гранатового участия данного направления.